はじめに
いわゆるアベノマスクについて私が情報公開請求した結果と開示された文書を公表します。実は、情報公開請求は1回だけではありません。開示された文書はPDFファイルで公表しています。
なお、契約内容が変更されているものが幾つかありますので、すべての開示文書をご覧にならないと最終的な契約内容はわかりませんので、ご留意ください。
Ⅰ.最初のアベノマスク情報公開請求と開示文書
1 アベノマスク配布・契約等について
(1)厚生労働大臣への情報公開請求と開示文書
4月28日に厚労大臣に対し、業者とのアベノマスクの配布・契約等に関する文書を情報公開請求。
◇請求した文書の特定
新型コロナウイルス感染拡大への対策の一環として各世帯、妊婦、介護施設、小・中学校等に配布される布マスクについて。 (1)布マスクの配布に関して ①布マスクの配布を決定および配布先の決定を行ったときの文書(又は布マスクの配布の指示および配布先の指示を受けたときの文書)。変更があれば、変更前と変更後の両方の文書。 ②布マスクの購入及び配布に要する費用を算定した文書または当該費用の内訳のわかる文書。変更があれば、変更前と変更後の両方の文書。 ③布マスクの配布先(各世帯、妊婦、介護施設、小・中学校等)の内訳を記載した文書。変更があれば、変更前と変更後の両方の文書(以上、電子メールとその添付文書を含む)。 (2)業者との布マスク契約等に関して ①厚生労働省が購入する布マスクについて業界又は業界団体に出した募集文書。 ②厚生労働省が布マスクを購入するために行った入札結果を含む入札に関する文書。 ③各布マスク業者の見積書、同業者との契約書、同業者の納品書など厚生労働省が布マスクを購入した際の文書。 ④その他、厚生労働省が布マスク購入に関し販売業者との間でやり取りした文書(以上、電子メールとその添付文書を含む)。 |
◇厚生労働大臣が開示決定
厚生労働大臣は、開示決定等の期限を延長し、その延長期限内に開示はなされず、それから約2か月経過した8月27日付けで、アベノマスクについての業者の見積書、納品書および契約書を開示決定(一部不開示)。
◇厚生労働大臣が開示した文書(PDFファイルで公表しています)
(2)文部科学大臣への情報公開請求と開示文書
5月11日に文部科学大臣に対し、業者とのアベノマスクの配布・契約等に関する文書を情報公開請求。
◇情報公開請求における文書の特定
新型コロナウイルス感染拡大への対策の一環として小・中学校等に配布される布マスクについて。 (1)布マスクの配布に関して ①布マスクの配布を決定および配布先の決定を行ったときの文書(又は布マスクの配布の指示および配布先の指示を受けたときの文書)。変更があれば、変更前と変更後の両方の文書。 ②布マスクの購入及び配布に要する費用を算定した文書または当該費用の内訳のわかる文書。変更があれば、変更前と変更後の両方の文書。 ③布マスクの配布先(小・中学校等)の内訳を記載した文書。変更があれば、変更前と変更後の両方の文書(以上、電子メールとその添付文書を含む)。 (2)業者との布マスク契約等に関して ①文部科学省が購入する布マスクについて業界又は業界団体に出した募集文書。 ②文部科学省が布マスクを購入するために行った入札結果を含む入札に関する文書。 ③各布マスク業者の見積書、同業者との契約書、同業者の納品書など文部科学省が布マスクを購入した際の文書。 ④その他、文部科学省が布マスク購入に関し販売業者との間でやり取りした文書(以上、電子メールとその添付文書を含む)。 |
◇文部科学大臣が開示決定
文部科学大臣は、6月10日付けで開示決定等の期限を延長する旨の決定を行い、7月13日付けで契約書を開示決定(一部不開示)。
◇文部科学大臣が開示した文書(PDFファイルで公表しています)
2 アベノマスク回収等について
(1)厚生労働大臣への情報公開請求と開示文書
4月28日に厚労大臣に対し、アベノマスクの回収に関する文書を情報公開請求。
◇情報公開請求における文書の特定
新型コロナウイルス感染拡大への対策の一環として各世帯、妊婦、介護施設、小・中学校等に配布される又は配布された布マスクの回収について。 (1)布マスクの配布の一時停止または回収に関して ①布マスクの品質および品質検査に関し、厚生労働省が事前に各販売業者との間でやり取りした文書。 ②布マスクの不備・問題に関し、厚生労働省が各販売業者との間でやり取りした文書。 ③布マスクの配布の一時停止および布マスクの回付を決定したときの文書(または布マスクの配布の一時停止および回付の指示を受けたときの文書)。 ④布マスクの配布の一時停止、布マスクの回収及び回収費用に関して厚生労働省が各販売業者との間でやり取りした文書(以上、電子メールとその添付文書を含む)。 (2)布マスクの配布先及び回収後の対応等に関して ①不備・問題のあった布マスクの個数に関し、販売業者ごと、配布先ごとに、それぞれまとめた文書。日時の経過で、それぞれの時点でまとめたものがあれば、そのすべての文書。 ②不備・問題のあった布マスクの回収状況をまとめた文書。日時の経過で、それぞれの時点でまとめたものがあれば、そのすべての文書。 ③布マスク回収後の対応(契約内容の変更及び品質検査のやり直しを含む)に関し、厚生労働省が各販売業者との間でやり取りした文書(以上、電子メールとその添付文書を含む)。 |
◇厚生労働大臣が開示決定
厚生労働大臣は、開示決定期限の延長後、7月3日付で、上記請求の(1)③につき、「妊婦向けマスクの検品の徹底について」を開示決定。上記請求(1)①②④および(2)①②③については、不開示決定。
◇厚生労働大臣が開示した文書(PDFファイルで公表しています)
(2)文部科学大臣への情報公開請求とその結果
5月11日に文部科学大臣に対し、アベノマスクの回収に関する文書を情報公開請求。
◇情報公開請求における文書の特定
新型コロナウイルス感染拡大への対策の一環として小・中学校等に配布される又は配布された布マスクの回収について。 (1)布マスクの配布の一時停止または回収に関して ①布マスクの品質および品質検査に関し、文部科学省が事前に各販売業者との間でやり取りした文書。 ②布マスクの不備・問題に関し、文部科学省が各販売業者との間でやり取りした文書。 ③布マスクの配布の一時停止および布マスクの回付を決定したときの文書(または布マスクの配布の一時停止および回付の指示を受けたときの文書)。 ④布マスクの配布の一時停止、布マスクの回収及び回収費用に関して文部科学省が各販売業者との間でやり取りした文書(以上、電子メールとその添付文書を含む)。 (2)布マスクの配布先及び回収後の対応等に関して ①不備・問題のあった布マスクの個数に関し、販売業者ごと、配布先ごとに、それぞれまとめた文書。日時の経過で、それぞれの時点でまとめたものがあれば、そのすべての文書。 ②不備・問題のあった布マスクの回収状況をまとめた文書。日時の経過で、それぞれの時点でまとめたものがあれば、そのすべての文書。 ③布マスク回収後の対応(契約内容の変更及び品質検査のやり直しを含む)に関し、文部科学省が各販売業者との間でやり取りした文書(以上、電子メールとその添付文書を含む)。 |
◇文部科学大臣が不開示決定
文部科学大臣は、開示決定期限を延長。ところが、7月13日付で「保有していないため」との理由で不開示決定。
不存在なら、なぜ開示決定期限を延長したのか!!!
Ⅱ.追加の情報公開請求とその結果
1.アベノマスク配布・契約について
その後、7月28日付で、厚生労働大臣と文部科学大臣に対し、それぞれ追加の情報公開請求。請求の内容は最初の請求と基本的に同じだったが、今回はあえて「マスク配布について検討、検証した会議の議事録、メモまたはメール等、およびマスク配布に関連するあらゆる決裁文書(今年の過去の分すべて)」についても請求。
(1)厚生労働大臣への情報公開請求と開示文書
◇情報公開請求における文書の特定
新型コロナウイルス感染拡大への対策の一環として各世帯、妊婦、介護施設等に配布される布マスクについて。 (1)布マスクの配布に関して ①布マスクの配布を決定および配布先の決定を行ったときの文書(又は布マスクの配布の指示および配布先の指示を受けたときの文書)。変更があれば、変更前と変更後の両方の文書。 ②布マスクの購入及び配布に要する費用を算定した文書または当該費用の内訳のわかる文書。変更があれば、変更前と変更後の両方の文書。 ③布マスクの配布先(各世帯、妊婦、介護施設等)の内訳を記載した文書。変更があれば、変更前と変更後の両方の文書(以上、電子メールとその添付文書を含む)。 (2)業者との布マスク契約等に関して ①厚生労働省が購入する布マスクについて業界又は業界団体に出した募集文書。 ②厚生労働省が布マスクを購入するために行った入札結果を含む入札に関する文書。 ③各布マスク業者の見積書、同業者との契約書、同業者の納品書など厚生労働省が布マスクを購入した際の文書。 ④その他、厚生労働省が布マスク購入に関し販売業者との間でやり取りした文書(以上、電子メールとその添付文書を含む)。 (3)マスク配布について検討、検証した会議の議事録、メモまたはメール等、およびマスク配布に関連するあらゆる決裁文書(今年の過去の分すべて) |
◇厚生労働大臣が開示決定
厚生労働大臣は、開示決定期限を延長し、9月29日付で開示決定(一部不開示)。
◇厚生労働大臣が開示した文書(PDFファイルで公表しています)
(2)文部科学大臣への情報公開請求と開示文書
◇情報公開請求における文書の特定
新型コロナウイルス感染拡大への対策の一環として小・中学校等に配布される布マスクについて。 (1)布マスクの配布に関して ①布マスクの配布を決定および配布先の決定を行ったときの文書(又は布マスクの配布の指示および配布先の指示を受けたときの文書)。変更があれば、変更前と変更後の両方の文書。 ②布マスクの購入及び配布に要する費用を算定した文書または当該費用の内訳のわかる文書。変更があれば、変更前と変更後の両方の文書。 ③布マスクの配布先(小・中学校等)の内訳を記載した文書。変更があれば、変更前と変更後の両方の文書(以上、電子メールとその添付文書を含む)。 (2)業者との布マスク契約等に関して ①文部科学省が購入する布マスクについて業界又は業界団体に出した募集文書。 ②文部科学省が布マスクを購入するために行った入札結果を含む入札に関する文書。 ③各布マスク業者の見積書、同業者との契約書、同業者の納品書など文部科学省が布マスクを購入した際の文書。 ④その他、文部科学省が布マスク購入に関し販売業者との間でやり取りした文書(以上、電子メールとその添付文書を含む)。 (3)マスク配布について検討、検証した会議の議事録、メモまたはメール等、およびマスク配布に関連するあらゆる決裁文書(今年の過去の分すべて) |
◇文部科学大臣の開示決定
文部科学大臣は、開示決定期限を延長し、9月28日付で開示決定(一部不開示)。
◇文部科学大臣が開示した文書(PDFファイルで公表しています)
・ガーゼマスクの購入及び無償譲与(2回目)について(文科省)
・ガーゼマスクの配布に関するコールセンター窓口業務について(文科省)
2 「応接録」等について
(1)「応接録」等の情報公開請求
7月31日付で、厚生労働大臣と文部科学大臣に対し、それぞれ「応接録」等を情報公開請求。
◇厚生労働大臣に対する情報公開請求における文書の特定
新型コロナウイルス感染拡大への対策の一環として各世帯、妊婦、介護施設等に配布される布マスクの契約、発注及び回収等について御庁が業者との間でやり取りした内容を記録した文書(応接録を含む)。なお、私に開示された文書を除く。 |
◇文部科学大臣に対する情報公開請求における文書の特定
新型コロナウイルス感染拡大への対策の一環として小・中学校等に配布される布マスクの契約、発注及び回収等について御庁が業者との間でやり取りした内容を記録した文書(応接録を含む)。なお、私に開示された文書を除く。 |
(2)結果は「不存在」で不開示
厚生労働大臣は9月1日付で、不開示決定。その理由は、「保有していないため」、つまり不存在。
文部科学大臣も8月27日付で、「保有していないため」(不存在)との理由で不開示。
応接録を作成していないのは不可解!
最後に
開示された複数の文書に基づく分析結果については、別の投稿で紹介します。
以上。